​Đại diện trưởng nhóm Tư vấn đánh giá quốc tế giữa kỳ chương trình Poscis, Ông Claaes Sandgren – Khoa Luật, Đại học Stockcholm cho biết: Chương trình Poscis là một chương trình rất tốt, khung của chương trình vạch ra rất rõ ràng từ mục tiêu, tuy nhiên cũng có những thách thức nhất định vì đây là 1 chương trình lớn và phức tạp; do vậy nhiệm vụ của nhóm tư vấn đánh giá là đưa ra các đề xuất để chương trình tốt hơn nữa và đánh giá 1 cách toàn diện những vấn đề đặt ra như: Rà soát lại toàn bộ những đầu ra và hoạt động của chương trình; nâng cao năng lực của quản lý dự án; đưa hệ thống theo dõi đánh giá áp dụng trong thực thế; 2 lĩnh vực trong tương lai cần quan tâm là nhân rộng kết quả của dự án và đảm bảo tính bền vững của chương trình.

Theo các thành viên trong nhóm tư vấn đánh giá: Chương trình Poscis là một chương trình có ý nghĩa mặc dù thời gian đánh giá và thời gian thực hiện là ngắn nhưng đã có những thay đổi vượt bậc về khuôn khổ, hành lang pháp lý; ý thức đạo đức thanh tra, quan hệ công chúng; những kỹ năng về thanh tra, về quản lý dự án, về tổ chức đào tạo…được nâng cao.

Qua nghiên cứu tài liệu và phỏng vấn đã cho thấy khối lượng sản phẩm công việc đã hoàn thành và đang triển khai tương đối nhiều, hiệu quả đạt được khá tốt tuy nhiên đến nay chương trình chưa có hệ thống đánh giá chuẩn nên việc đánh giá tác động đến các mục tiêu còn gặp khó khăn.

Qua những thông tin trao đổi của nhóm tư vấn đánh giá, phát biểu tại buổi làm việc, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng cho biết: Chương trình Poscis là một chương trình lớn, phức tạp, đa mục tiêu. Để thực hiện toàn diện mục tiêu chung, TTCP đã thực hiện từng mục tiêu cụ thể.

Mục tiêu thứ nhất: Hoàn thiện thể chế, ban hành Luật Thanh tra 2010 đã làm tăng tính chủ động hoạt động thanh tra từ khâu thực hiện cho đến khâu ban hành kết luận thanh tra. Sau khi Luật thanh tra 2010 đi vào hoạt động đã tác động đến toàn bộ nền hành chính nhà nước...Mục tiêu thứ 2: Liên quan đến công tác giải quyết khiếu nại tố cáo; đã xây dựng luật Khiếu nại và luật Tố cáo, giải quyết 528 vụ việc phức tạp, tồn đọng và kéo dài..Mục tiêu thứ 3 là tăng cường hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng;Theo kế hoạch, năm 2013 sẽ trình QH sửa đổi Luật PCTN nhưng qua tổng kết cho thấy cần phải làm sớm hơn và theo lộ trình sẽ trình QH xem xét vào cuối năm nay. Với sự hỗ trợ của chương trình, TTCP đã học tập nhiều kinh nghiệm về PCTN, có nhiều hợp tác song phương và đa phương. ...Mục tiêu thứ 4: liên quan đến công tác đổi mới cán bộ, TTCP đã xây dựng Nghị định mới về thanh tra viên, làm rõ tiêu chuẩn nghiệp vụ của thanh tra viên, tổ chức tập huấn bài bản bằng nhiều nguồn lực hỗ trợ, đội ngũ cán bộ được đào tạo tốt hơn và đội ngũ có trình độ tăng rất nhanh...Mục tiêu thứ 5: Đổi mới công tác nghiên cứu và đào tạo cán bộ; Nhiều đề tài nghiên cứu khoa học về Thanh tra, PCTN, giải quyết KN, TC được nâng lên về cả tiến độ và chất lượng, TTCP đã tiến hành nhiều cuộc khảo sát rất quan trọng và nhiều cuộc hội thảo thu hút nhiều nhà khoa học, nhà quản lý..Mục tiêu 6: Liên quan đến tăng cường quan hệ phối hợp giữa các cơ quan; Đã xây dựng được nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên ngành giữa TTCP, Bộ Công An, Tòa Án, Quân Đội, Kiểm toán trong việc trao đổi thông tin liên quan đến thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Quan hệ giữa TTCP và Ủy ban kiểm tra TW; giữa TTCP và các cơ quan tiến hành tố tụng. Mục tiêu 7: Quan hệ thanh tra và công chúng được cải thiện rất rõ rệt. Đổi mới quá trình nghiệp vụ công khai kế hoạch thanh tra ngay từ đầu năm. Công khai các kết luận thanh tra; tuyên truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo, về PCTN. Tiến hành các hội nghị trực tuyến về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiến hành các đối thoại quốc tế về PCTN có tác dụng lan tỏa rất lớn và rất nhanh. Mục tiêu 8: Về ứng dụng công nghệ thông tin; Mặc dù việc đầu tư còn rất khiêm tốn nhưng các phần mềm Quản lý đơn thư, phần mềm quản lý cán bộ được thiết lập và điều hành; hệ điều hành tác nghiệp bắt đầu đưa vào thực hiện đã giảm thiểu được chi phí giấy mực in. Mục tiêu cuối cùng liên quan đến Bộ chỉ tiêu đánh giá; Bộ chỉ số này đã được xây dựng và được thiết lập tuy nhiên còn nhiều khó khăn.

Nói chung trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện đã bám sát mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể. Về cơ bản các đầu ra, Ban chỉ đạo cũng rất bám sát tuy nhiên có những điều chỉnh linh hoạt cho phù hợp với thực tiễn. Sự điều phối cũng rất linh hoạt giữa Ban chỉ đạo cùng với Bộ trưởng và Chủ tịch nơi có những dự án hợp phần; có sự tham mưu của BQLDA. Có thể nói chương trình Poscis đã tác động mạnh mẽ rộng rãi trên toàn xã hội.

                                                                            Thanh Xuân