Truy cập nội dung luôn

THANH TRA CHÍNH PHỦ

The Government Inspectorate of Vietnam

Kiểm tra việc giải quyết KN,TC về đất đai tại Thanh Hóa

02/08/2012

Ngày 01/8, Đoàn Giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do ông Đặng Thế Vinh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội làm Trưởng đoàn đã kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về giải quyết khiếu nại (KN), tố cáo (TC) của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai tại tỉnh Thanh Hóa.

Báo cáo của UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết, đã ban hành nhiều quyết định hành chính về đất đai từ đó cơ bản bảo đảm đúng quy định của pháp luật về đất đai, khắc phục được tình trạng giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền, không đúng đối tượng, số vụ vi phạm về đất đai giảm rõ rệt.

Các thủ tục hành chính trong quản lý đất đai được các địa phương công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và tổ chức thực hiện các quyền về sử dụng đất (SDĐ), bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Nhờ đó, các quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai được đa số tổ chức, cá nhân chấp hành nghiêm túc, kịp thời.

Tuy nhiên, vẫn còn một số nơi thực hiện chưa đúng các quy định trong quản lý đất đai. Bên cạnh đó, nhu cầu SDĐ để đầu tư, phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng nhà ở... của tổ chức và công dân ngày càng cao, đất đai trở thành hàng hoá ngày càng có giá trị, nên tình hình tranh chấp, khiếu kiện về đất đai tăng, chiếm gần 80% số đơn thư khiếu kiện. Nội dung khiếu kiện tập trung vào 2 lĩnh vực là KN đòi đất, quyền lợi trên đất và TC hành vi vi phạm Luật Đất đai. Thống kê của các cơ quan chức năng cho thấy, từ tháng 7/2004 đến nay toàn tỉnh đã có 4.384 vụ khiếu kiện về đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết cả các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Các cơ quan hành chính Nhà nước trong tỉnh đã giải quyết được 4.246/4.384 vụ thuộc thẩm quyền, đạt 96,85%.

Các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hoá cũng nêu rõ: Trên thực tế việc giải quyết KN, TC trong lĩnh vực đất đai ở Thanh Hoá vẫn còn nhiều vướng mắc. Do việc ban hành các văn bản pháp luật về đất đai thường bổ sung, thay đổi nên có việc người hưởng chính sách sau được lợi hơn người hưởng chính sách trước, từ đó dẫn đến so bì, phát sinh khiếu kiện. Chế độ về bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất thực hiện các dự án được sửa đổi, bổ sung nhiều nhưng vẫn còn một số quy định chưa sát với thực tế SDĐ, như: Quy định chưa rõ ràng về điều kiện giáp ranh của các thửa đất, nên người dân có sự so sánh về trên cùng một khu vực SDĐ như nhau, nhưng việc hỗ trợ khác nhau. Các quy định về giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu kiện về đất đai quy định trong Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành có điểm chưa phù hợp với các quy định của Luật KN, TC như về trình tự thủ tục và thời hiệu nhưng chậm điều chỉnh...

Tỉnh Thanh Hoá kiến nghị Trung ương sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai và Luật KN cho phù hợp với thực tế. Tiếp tục hoàn thiện chính sách, chế độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất. Quy định cụ thể về trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp về đất đai. Quy định rõ thêm về vấn đề không giải quyết việc đòi lại đất cũ, đất của cha, ông.

Đồng thời, tỉnh cũng đề nghị Trung ương quy định cụ thể biện pháp bảo đảm thi hành quyết định giải quyết KN, TC về đất đai đã có hiệu lực pháp luật. Có chế tài xử lý đối với trường hợp không chấp hành, xử lý các trường hợp lợi dụng KN, TC để tránh các nghĩa vụ khác. Xây dựng phương pháp xác định giá đất, bồi thường về đất linh hoạt, phù hợp với giá thị trường cùng thời điểm bồi thường, làm hạn chế các khiếu kiện liên quan đến giá trị bồi thường. Bên cạnh đó, cần đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và có chế độ đãi ngộ để xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt để nâng cao chất lượng quản lý và giải quyết KN, TC trong lĩnh vực đất đai.

Thay mặt Đoàn Giám sát, ông Đặng Thế Vinh ghi nhận những kết quả đã đạt được của Thanh Hoá trong thời gian qua, đồng thời nêu rõ sẽ tập hợp những kiến nghị, đề xuất của Thanh Hoá trình Quốc hội trong thời gian tới.

Chiều cùng ngày, Đoàn Giám sát của Quốc hội đã kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về giải quyết KN, TC của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai tại huyện Hoằng Hoá.

 

Theo báo Thanh tra


VIDEO