Truy cập nội dung luôn

THANH TRA CHÍNH PHỦ

The Government Inspectorate of Vietnam

Hội thảo góp ý kiến Dự thảo cập nhật Khung Chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ Thanh tra

26/09/2012

Ngày 25/9 tại Hà Nội Thanh tra Chính phủ tổ chức Hội thảo góp ý kiến Dự thảo cập nhật Khung Chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ Thanh tra. Đồng chí Lê Tiến Hào, Phó tổng Thanh tra Chính phủ chủ trì Hội thảo, tham dự có đại diện lãnh đạo thanh tra một số tỉnh thành, thanh tra bộ, ngành khu vực phía Bắc, đồng chí Trần Quốc Trượng nguyên Phó tổng Thanh tra Chính phủ.

Phát biểu khai mạc Hội thảo đồng chí Lê Tiến Hào nhấn mạnh, mỗi giai đoạn phát triển của ngành khác nhau thì yêu cầu của sự đòi hỏi cho việc đào tạo chuyên ngành khác nhau dẫn tới việc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cũng có thay đổi nhất định. Những năm gần đây trình độ, năng lực người làm cán bộ thanh tra được nâng lên, nhiều nội dung chương trình cũ không còn phù hợp và đáp ứng đủ yêu cầu của người học. Việc thực hiện chiến lược xây dựng năng lực cán bộ thanh tra là việc làm cần thiết. Do đó, chúng ta tiến hành đổi mới chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên về thời gian học tập, khung chương trình cùng sự thay đổi về nội dung. Năm 2011 tiến hành xây dựng đổi mới chương trình nhưng vẫn còn những hạn chế nhất định. Sau 1 năm cần đánh giá lại Khung Chương trình đó xem đã phù hợp chưa. Đồng chí mong muốn với những kiến thức cùng những kinh nghiệm thực tế đại biểu đóng góp những ý kiến quý báu cho việc xây dựng Khung Chương trình để phục vụ cho công tác giảng dạy của trường Cán bộ Thanh tra đối với cán bộ làm công tác thanh tra.
Báo cáo Cập nhật Khung chương trình cho 3 đối tượng ngành thanh tra được xác định là bước thứ 4 trong 8 bước của Kế hoạch Tư vấn Xây dựng Chương trình và hệ thống các chuyên đề, báo cáo bổ trợ và dữ liệu bài tập tình huống cho 3 chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra. Báo cáo được xây dựng gồm 3 phần chính và phần kết luận, đề xuất kiến nghị. Theo đó, Phần I tập trung vào nội dung đề xuất phương pháp luận và cách tiếp cận trong việc cập nhật Khung Chương trình cho 3 chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra: Thanh tra viên chính, Thanh tra viên cao cấp và công chức làm công tác thanh tra chuyên ngành. Mục tiêu phần này là phân tích và đề xuất một số phương pháp, cách tiếp cận mới phù hợp để nâng cao hiệu quả của Khung Chương trình được cập nhật; Phần II, phân tích những nội dung cần cập nhật trong Khung Chương trình hiện nay. Đề xuất 3 chương trình cập nhật gồm có kết cấu Khung Chương trình, bố trí các chuyên đề trong mỗi chương trình và Đề cương mẫu cho các chuyên đề. Trong mỗi Khung Chương trình sẽ áp dụng thí điểm Đề cương mẫu này cho 1 chuyên đề nhằm làm nổi bật những điều tiếp thu kế thừa từ các Khung Chương trình hiện nay, các điểm bổ sung trong Khung Chương trình cập nhật.
Thảo luận tại Hội thảo, các đại biểu đa số nhất trí với Khung Chương trình được xây dựng nhưng bên cạnh đó các đại biểu cũng bổ sung một số ý kiến như sau: Trong 3 chương trình thanh tra viên đã được lồng ghép do đó cần xem xét thêm về việc xây dựng Khung này có thể thay thế thành chương trình cơ bản trong hoạt động thanh tra. Bổ sung vào Khung Chương trình việc thanh tra lại và vấn đề xử phạt sau thanh tra, kỹ năng thanh tra chuyên ngành cần nêu chứng cứ trong hoạt động thanh tra. Nội dung của Khung Chương trình cần được bổ sung thêm cho đầy đủ. Tiến hành thêm những buổi tọa đàm qua đó chia sẻ kinh nghiệm lẫn nhau. Quy trình tiến hành một cuộc thanh tra chuyên ngành phải có căn cứ cụ thể; bao cáo thực tế để soạn thảo quyết định vi phạm hành chính trong thanh tra chuyên ngành hiện nay rất lúng túng. Báo cáo chuyên đề phải lựa chọn người có kinh nghiệm có năng lực trình độ để trả lời các câu hỏi của học viên thì mới có hiệu quả. Do đó báo cáo chuyên đề khoảng 14 tiết, kiểm tra 8 tiết là hợp lý. Công chức thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành hiện nay là rất thiếu, đối với công chức làm thanh tra chuyên ngành nên có kiến thức về tổng quan sau đó có kiến thức chung về quản lý kiểm tra giám sát...
Sau khi nghe các ý kiến thảo luận, phát biểu bế mạc Hội thảo đồng chí Lê Tiến Hào chỉ đạo, với 11 ý kiến phát biểu đóng góp của đại biểu đơn vị tư vấn và Trường Cán bộ Thanh tra cần tiếp thu chỉnh sửa để hoàn chỉnh nội dung Khung Chương trình.  Trên cơ sở tổng kết đánh giá ưu điểm hạn chế theo nhu cầu của thực tiễn để hình thành nên khung mới có sự kế thừa, thống nhất đồng bộ với chương trình cũ chỉ có ít trường hợp là mang tính chất vận dụng nhưng phải tùy theo đối tượng. Rất nhiều vấn đề mới về các Luật có những cái phải điều chỉnh ví như việc thanh tra lại thì tiến hành như thế nào, kiểm tra giám sát sau thanh tra phải làm như thế nào vẫn còn rất nhiều lúng túng. Bên cạnh đó, đồng chí Phó tổng Thanh tra lưu ý, cập nhật cái mới để đưa vào chương trình nhằm đáp ứng yêu cầu của người học; cần cân nhắc một số vấn đề trong việc công chức làm công tác chuyên ngành; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng cần phải lưu ý bám sát tình hình thực tiễn vấn đề./.
Thanh Loan

VIDEO