Truy cập nội dung luôn

THANH TRA CHÍNH PHỦ

The Government Inspectorate of Vietnam

Hội thảo Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra

01/01/2013

Ngày 28/12, tại Hải Phòng, Thanh tra Chính phủ tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến đối với Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch chông chức của Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra. Ông Nguyễn Đức Thắng, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, Thanh tra Chính phủ, chủ trì Hội thảo. Tham dự có đại diện cơ quan Thanh tra Bộ, ngành, địa phương các tỉnh phía Bắc cùng đại diện lãnh đạo các cục, vụ, đơn vị thuộc cơ quan Thanh tra Chính phủ.

Khẳng định sự cần thiết phải xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức cơ quan Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra năm 2012 và giai đoạn đến năm 2015, đề dẫn xây dựng dự thảo Đề án khẳng định: Để xác định chính xác số lượng các vị trí việc làm cần phải có trong mỗi cơ quan, tổ chức là một vấn đề rất khó và phức tạp, cần phải dựa trên các phương pháp khoa học. Vì vậy, việc xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức là rất cần thiết để triển khai có hiệu quả việc đổi mới cơ chế quản lý công chức, viên chức quy định tại Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và Luật Viên chức năm 2010.
Theo đó, phương pháp và các bước tiến hành trước hết cần phải phân loại vị trí việc làm, xác định rõ vị trí việc làm do một người đảm nhận và vị trí việc làm do nhiều người đảm nhận tùy thuộc vào đó, đơn vị xây dựng Đề án phải có sự luận giải về khối lượng và tính chất công việc; nguyên tắc, căn cứ và phương pháp xác định vị trí việc làm, phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quản lý công chức, viên chức; Căn cứ đề xác định vị trí việc làm điều cần thiết trước tiên là căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và công việc thực tế của đơn vị; phương pháp xác định vị trí việc làm trước tiên cần thống kê công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị; phân nhóm công việc; xác định các yếu tố ảnh hưởng; thống kê, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; xác định bảng danh mục vị trí việc làm cần thiết của đơn vị; xây dựng bản mô tả công việc của từng vị trí việc làm; Xây dựng khung năng lực của từng vị trí việc làm; xác định ngạch công chức, viên chức.
Mặc dù việc xác định vị trí việc làm trong điều kiện chung của nền công vụ hiện nay, nhất là đối với ngành Thanh tra còn mang tính chất tương đối, định tính. Tuy nhiên, các quy định pháp luật hiện nay là bắt buộc các bộ, ngành, địa phương phải thực hiện. Vì vậy, Hội thảo mong muốn các đại biểu tham gia ý kiến, chia sẻ kinh nghiệm cũng như có đóng góp thiết thực về phương pháp xác định vị trí việc làm để thực hiện thống nhất trong toàn cơ quan TTCP và  ngành Thanh tra.

Phát biểu ý kiến tại Hội thảo, các đại biểu cho rằng: Đề án cần chú ý tới một số vấn đề đặc thù trong việc cơ cấu ngạch công chức, bởi do yêu cầu công việc để cần tới tổ chức bộ máy cũng như căn cứ vào nhiều yếu tố thực tiễn. Xác định rõ hơn nữa mục tiêu và yêu cầu TTCP hướng dẫn cụ thể, bởi có nhiều đơn vị đã triển khai xây dựng Đề án, đồng thời việc xây dựng Đề án có sự liên quan đến chỉ tiêu biên chế của mỗi đơn vị. Do đó, xác định được đúng cơ cấu thì mới xác định được chính xác số lượng mà đơn vị cần. Yêu cầu mô tả vị trí công việc như Đề án xây dựng là rất khó khăn, có thể xảy ra xung đột trong lãnh đạo chỉ đạo công việc khi lực lượng cán bộ thanh tra tại chỗ không đủ phải trưng tập đội ngũ cán bộ từ đơn vị khác. Thực tế để có thể xây dựng cơ cấu đội ngũ cán bộ là hết sức khó khăn về số lượng mặc dù việc xây dựng đó là có cơ sở. Xây dựng Đề án nên có sự kế thừa, nhưng vấn đề khó khăn chính là việc xác định ngạch thanh tra. TTCP nên có những gợi ý đối với thanh tra các tỉnh có điều kiện biên chế khó khăn, xác định một định mức tối thiểu về con số các tỉnh có căn cứ để xây dựng Đề án cho cụ thể.

Phát biểu kết thúc Hội thảo, ông Nguyễn Đức Thắng, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, TTCP cho biết, thực chất Vụ Tổ chức Cán bộ, TTCP không có chức năng hướng dẫn biên chế đối với thanh tra các bộ ngành, và địa phương nhưng vụ Tổ chức Cán bộ, TTCP có liên quan tới việc thi nâng ngạch thanh tra. Và để tạo ra sự thống nhất đối với công tác cán bộ của Ngành thanh tra do đó, Vụ TCCB, TTCP tiến hành xây dựng Đề án. Và đây là Hội thảo cuối cùng của năm 2012, và là Hội thảo cuối cùng lấy ý kiến về xây dựng Đề án do Thanh tra Chính phủ tổ chức sau khi đã tổ chức thành công 2 hội thảo ở khu vực miền Trung và khu vực miền Nam. Qua đó, ông Nguyễn Đức Thắng cũng mong muốn làm sao các ý kiến tạo được sự thống nhất. Bên cạnh đó, những vấn đề đặc thù cần có sự trao đổi phối hợp giữa các đơn vị để có sự cụ thể. Cảm ơn các đại biểu đã dự Hội thảo, ômg Nguyễn Đức Thắng khẳng định, những ý kiến quý báu của các đại biểu, Ban tổ chức sẽ tiếp thu để tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ, xin ý kiến chỉ đạo để xây dựng Đề án cho phù hợp và có tính thống nhất trong ngành Thanh tra./.

Thanh Loan


VIDEO