Theo báo cáo tóm tắt nội dung kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện chương trình Poscis trong 6 tháng đầu năm 2013, năm 2013 được xem là một năm quan trọng với nhiều thử thách đối với Chương trình Poscis, xuất phát từ việc tổng rà soát và điều chỉnh hoạt động, ngân sách theo văn kiện ban đầu, với khối lượng công việc và áp lực giải ngân lớn. Đồng thời, đây cũng là thời điểm mà việc thực hiện cần đi vào chiều sâu cũng như quan tâm đến kết quả thông qua việc xem xét, đánh giá hiệu quả và những tác động của Chương trình đến công tác phòng, chống tham nhũng.

 

Với 3 mục tiêu trọng tâm đó là, xây dựng và hoàn thiện thể chế; đổi mới tổ chức và đào tạo cán bộ. Theo đánh giá, kế hoạch của chương trình đã cơ bản bám sát và phù hợp với kế hoạch công tác của ngành Thanh tra. Trong 6 tháng đầu năm 2013, công tác quản lý của chương trình đã cơ bản hoàn thành được 60% các hoạt động, giải ngân được 70%, với các nội dung như: Phê duyệt kế hoạch hoạt động và ngân sách năm 2013; Tổ chức các hội nghị kiểm điểm năm, giữa năm; Thực hiện các đợt tập huấn nghiệp vụ dự án, mua sắm đấu thầu cho toàn chương trình; Tổ chức các chuyến khảo sát, làm việc với tất cả các dự án hợp phần; Đánh giá các sản phẩm và xây dựng phương án nhân rộng; Tổ chức cho các dự án hợp phần đi tham quan học tập kinh nghiệm quốc tế về giám sát chi tiêu công và pháp luật chống hối lộ; Cơ chế chia sẻ thông tin với các nhà tài trợ qua các cuộc hợp, cơ chế quản lý dự án được củng cố; Hoàn thành việc kiểm toán 2012 cho chương trình; Công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát được duy trì.

 

Ngoài ra, Ban Quản lý các dự án Thanh tra Chính phủ cũng tiếp tục phát huy vai trò hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tuân thủ về cơ chế quản lý tài chính, hướng dẫn, chia sẻ thông tin nghiệp vụ quản lý tài chính, hạch toán kế toán. Tuy nhiên xét về mặt cơ chế tài chính và giải ngân, việc thực hiện vẫn còn một số hạn chế như việc giải ngân đầu năm chậm do ảnh hưởng của việc phê duyệt kế hoạch; Tỷ lệ giải ngân và tỷ lệ các hoạt động có sự chênh lệch nhất định.

Phát biểu tại Hội nghị bà Maria Selin, Phó đại sứ, Trưởng bộ phận Hợp tác Phát triển ĐSQ Thụy Điển khẳng định, những kết quả mà Chương trình mang lại có tác động rất lớn tới công tác phòng, chống tham nhũng cũng như nhận thức của cán bộ cũng như người dân trong công tác này. Thụy Điển tự hào khi giữ vai trò hỗ trợ phát triển đối với các quốc gia trong quá trình hướng tới minh bạch. Sự phối hợp giữa cơ quan thanh tra với công dân để làm sao nâng cao tính minh bạch là điều cần thiết. Theo bà Maria Selin, việc thực hiện chương trình Poscis trong 6 tháng đầu năm 2013 là khá tốt, đã hoàn thành nhiều đầu việc của năm 2013 và có sự tiến bộ vượt bậc so với năm trước. Bà mong muốn các Dự án hợp phần và các nhà tài trợ sẽ có sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong thời gian 6 tháng cuối năm 2013 để chương trình thực sự đạt được những kết quả tốt đẹp, có khả năng tác động tốt tới thực tế và nhân rộng với quy mô lớn hơn nữa. Bà Maria Selin mong muốn nhân rộng ảnh hưởng những kết quả tích cực của Chương trình. Nhận định, tham nhũng vẫn đang tiếp tục gia tăng ở Việt Nam, bà Maria Seli cho biết, tháng 12/2013 Thụy Điển sẽ chuyển giao trách nhiệm cho đồng nghiệp trong cộng đồng tài trợ, bà bày tỏ tin tưởng cộng đồng các nhà tài trợ sẽ phát huy những kết quả đạt được của Chương trình trong thời gian qua.

 

Trình bày các ý kiến tại Hội nghị, đại biểu cho rằng, Chương trình nên tổ chức một số hoạt động chung, có cùng mục tiêu, mục đích, tạo ra sức mạnh tổng hợp, cùng làm, cùng thụ hưởng kết quả; các nhà tài trợ phê duyệt kế hoạch hoạt động sớm cho năm 2014. Đối với công tác xây dựng thể chế, đại biểu khẳng định công tác xây dựng thể chế là nhiệm vụ được giao nhưng thông qua nguồn lực hỗ trợ của Chương trình, xác định đây là cơ hội để xây dựng các văn bản, huy động sự tham gia góp ý kiến của rộng rãi các tầng lớp nhân dân. Đại biểu cũng đánh giá cao BQL Chương trình kịp thời điều chỉnh, bổ sung các đầu ra, sự điều chỉnh linh hoạt của kế hoạch, tạo được kết quả thiết thực.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Trần Đức Lượng, Phó tổng Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, với gần 20 lượt ý kiến đi vào thảo luận những vấn đề trọng tâm các đại biểu đã nêu bật lên những kết quả đã đạt được cũng như những khó khăn, hạn chế, những kinh nghiệm được rút ra những vấn đề cần khắc phục. Qua đó, thống nhất cần tập trung vào một số lĩnh vực như: Xây dựng thể chế; Nhận thức tác động của tham nhũng, đặc biệt trong tầng lớp nhân dân, trong doanh nghiệp; Tuyên truyền phổ biến nguy cơ tham nhũng xảy ra nhiều ở lĩnh vực nào để kiểm tra chặt chẽ hơn lĩnh vực đó... Phó tổng Thanh tra khẳng định, thông qua hoạt động đối thoại của Chương trình đã có tác động lan tỏa rất rộng đến việc đổi mới tổ chức, hiệu lực, hiệu quả thanh tra được nâng lên, công tác truyền thông được nâng lên, nhiều người biết đến Chương trình. Đối với công tác 6 tháng cuối năm, Phó tổng Thanh tra chỉ đạo, thời gian của năm không còn nhiều, lãnh đạo bộ, địa phương, quan tâm chỉ đạo, làm sao đạt yêu cầu Chương trình đề ra. Đối với vấn đề giải ngân Phó tổng Thanh tra Trần Đức Lượng bày tỏ mong muốn nhận được sự thông cảm, chia sẻ của nhà tài trợ, hứa mọi hoạt động sẽ xong trước 31/12 nhưng hoạt động giải ngân có thể xin lùi thời gian sang quý I/2013. BQL dự án cần nghiên cứu, mạnh dạn xóa bỏ những hoạt động không khả thi. Một số lỗi kiểm toán khuyến nghị, Phó tổng Thanh tra yêu cầu, các dự án chấm dứt không để lặp lại. Các đơn vị có những vấn đề nhà tài trợ yêu cầu giải trình, cuối tháng 9 phải có giải trình với nhà tài trợ; việc lập kế hoạch chưa sát, cần rút kinh nghiệm; sớn lập kế hoạch 2014; dự liệu tốt cho việc kết thúc Chương trình./.