Truy cập nội dung luôn

THANH TRA CHÍNH PHỦ

The Government Inspectorate of Vietnam

Hải Dương: Mới đạt hơn 43% kế hoạch kiên cố hoá trường lớp học giai đoạn 2008-2012

06/11/2012

Căn cứ kế hoạch triển khai Đề án kiên cố hoá trường lớp và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 và khả năng huy động vốn của địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương đã phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên phạm vi toàn tỉnh giai đoạn 2008-2012.

Theo đó, Hải Dương sẽ đầu tư xây dựng 4083 phòng học các cấp tại 12 huyện, thành phố để thay thế 3341 phòng học 3 ca, 2148 phòng học bán kiên cố đã xuống cấp, với tổng kinh phí dự trù cho cả giai đoạn khoảng 1.465,3 tỷ đồng. Trong đó: Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ hỗ trợ khoảng 586,1 tỷ đồng (bằng 40%); vốn đối ứng của ngân sách tỉnh khoảng 328,9 tỷ đồng (bằng 20%) và vốn đối ứng từ ngân sách huyện, xã khoảng 550,3 tỷ đồng (bằng 40%). ​
Trên cơ sở kế hoạch của tỉnh, ngày 24/12/2009, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định phê duyệt nguồn vốn thực hiện Đề án. Theo đó, Hải Dương được đầu tư xây dựng 5489 phòng học với tổng mức đầu tư cho cả giai đoạn khoảng 841,4 tỷ đồng (trong đó nguồn vốn trái phiếu Chính phủ là 336,56 tỷ đồng; vốn đối ứng của địa phương 213,932 tỷ đồng; vốn huy động khác 290,908 tỷ đồng. Đến 31/12/2011, toàn tỉnh đã đầu tư xây dựng 1790 phòng học, đạt 43,8% so với kế hoạch của cả giai đoạn 2008-2012. Tổng mức đầu tư cho 1790 phòng học  hơn 1.096,4 tỷ đồng. Trong đó: Vốn trái phiếu Chính phủ hỗ trợ hơn 328,8 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương hơn 765,7 tỷ đồng, còn lại 1,8 tỷ là huy động khác. Tổng số vốn đã phân bổ đến 31/12/2011 hơn 674,7 triệu đồng, đạt 61,56% số vốn đầu tư và đã giải ngân được hơn 667,6 tỷ đồng, đạt 98,92% số vốn đã phân bổ.

Thực hiện chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh Hải Dương đã lập một đoàn tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách pháp luật trong đầu tư xây dựng cơ bản tại 16 công trình đã nghiệm thu thanh quyết toán giữa bên A và bên B và 9 công trình đã được phê duyệt quyết toán chưa nghiệm thu, thanh quyết toán giữa bên A và bên B. Còn lại 02 công trình chưa nghiệm thu, quyết toán chỉ kiểm tra về thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản. Thông qua thanh tra, kiểm tra, Đoàn thanh tra đã chỉ ra một số thiếu sót, sai phạm trong quá trình triển khai thực hiện Đề án tại một số công trình, dự án đã đầu tư xây dựng. Về kinh tế, đã phát hiện sai phạm do một số đơn vị khai tăng khối lượng, sai chủng loại vật tư, áp dụng sai đơn giá với tổng số tiền sai phạm hơn 988 triệu đồng; kiến nghị xử lý thu hồi cho ngân sách nhà nước hơn 163 triệu đồng, giảm trừ quyết toán hơn 824 triệu đồng.

Về nguyên nhân số phòng học được kiên cố hoá theo Đề án đến 31/12/2011 đạt thấp do: Đơn giá xây dựng trung bình lập năm 2007 trình Chính phủ phê duyệt Đề án năm 2008 chưa tính đến yếu tố trượt giá, chế độ lương thay đổi nên quá trình thực hiện đã làm tăng suất đầu tư cho 1m2 phòng học; với cấp học mầm non thiết kế mẫu của Bộ Xây dựng không có khu vệ sinh, sân vườn nhưng thực tế khi làm phải có nên làm tăng vốn đầu tư; chất lượng hồ sơ xây dựng chưa cao, phải sửa đi, sửa lại nhiều lần gây chậm tiến độ; việc quản lý và sử dụng vốn còn nhiều hạn chế, phân bổ hàng năm chưa gắn với việc thanh toán khối lượng đã hoàn thành, việc huy động vốn đối ứng, vốn xã hội hoá còn hạn chế, bất cập, với các xã nghèo thì không thể huy động vốn đối ứng theo quy định của đề án là 40%... Để hoàn thành mục tiêu mà Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương đã đề ra, tỉnh Hỉa Dương đề nghị Chính phủ cho tiếp tục thực hiện Đề án đến năm 2015 và hỗ trợ tỉnh từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ tăng từ 40% lên 80% đối với các xã nghèo và 60% đối với các xã còn lại.

Đăng Khoa


VIDEO