Truy cập nội dung luôn

THANH TRA CHÍNH PHỦ

The Government Inspectorate of Vietnam

Phó tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh làm việc với UBND tỉnh Ninh Bình

05/09/2013

Ngày 5/9, tại trụ sở cơ quan Thanh tra Chính phủ, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh đã có buổi làm với UBND tỉnh Ninh Bình về việc kiến nghị của một số hộ dân liên quan đến việc bồi thường GPMB thực hiện dự án xây dựng đường ĐT477 tại xã Ninh Nhất, thành phố Ninh Bình. Tham dự buôi việc có: Bí thư Tỉnh ủy; Chủ tịch UBND tỉnh; Chánh Thanh tra tỉnh Ninh Bình, ngoài ra còn có đại diện lãnh đạo Cục I; Vụ tiếp dân và xử lý đơn thư thuộc TTCP

Phát biểu khai mạc, Phó tổng thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh khẳng định, để thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, TTCP tổ chức họp với UBND tỉnh Binh Bình bàn các giải pháp, đồng thời yêu cầu, địa phương báo cáo nội dung khiếu nại, tố cáo, chủ thể khiếu nại, tố cáo, đã giải quyết như thế nào, kiến nghị của UBND tỉnh đối với TTCP hiện nay là gì? có gì chưa rõ... yêu cầu tổ công tác của TTCP báo cáo kết quả kiểm tra, xem xét của tổ đối với vụ việc. Quan điểm của Cục I về vụ việc ra sao? Quan điểm của Vụ Tiếp dân đối với vụ việc như thế nào? nguyện vọng của bà con khi lên trụ sở tiếp dân hiện nay là gì...
 
Báo cáo tại cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Thanh Hà cho biết, một số hộ dân kiến nghị về việc bồi thường GPMB thực hiện dự án xây dựng đường ĐT477 (kéo dài) tại xã Ninh Nhất – thành phố Ninh Bình. Cụ thể, tổng số hộ dân bị ảnh hưởng GPMB đoạn qua thành phố Ninh Bình là 533 hộ trong đó, có 429 hộ có đất nông nghiệp, 104 hộ có tài sản vật kiến trúc và đất thổ cư. Hiện nay 429 hộ có đất nông nghiệp đã nhận tiền bồi thường. 104 hộ có tài sản vật kiến trúc và đất thổ cư có 101 hộ nhận bồi thường, còn 3 hộ chưa nhận tiền bồi thường.
 
Sau khi nhận tiền bồi thường hỗ trợ, một số công dân của xã Ninh Nhất có đơn khiếu nại nội dung, trình tự thủ tục thu hồi đất nông nghiệp và phương án hỗ trợ đối với một số hộ gia đình. Để làm rõ và công khai những vấn đề mà một số hộ dân khiếu nại, sau khi kiểm tra rà soát, UBND thành phố Ninh Bình đã có công văn giải đáp các nội dung khiếu nại của các các hộ dân.
 
Khẳng định việc GPBM đối với các hộ gia đình là có quyết định thu hồi của các cấp thẩm quyền. Quyết định thu hồi đất sau khi ban hành đã được công khai tại trụ sở UBND xã Ninh Nhất và điểm sinh hoạt các thôn có liên quan để nhân dân được biết. Tuy nhiên mặt tồn tại thiếu sót là chưa gửi quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình. Qua đó, UBND tỉnh khẳng định, một số ý kiến, kiến nghị cho rằng việc bồi thường không có quyết định thu hồi đất là không đúng.
 
Việc các hộ dân khiếu nại, kiến nghị về phương án và chi trả bồi thường hỗ trợ, UBND tỉnh cho rằng, việc tính toán, thẩm định phương án bồi thường, quyết định phê duyệt phương án bồi thường đã đầy đủ các thủ tục. Phương án bồi thường đã công khai minh bạch. Việc chi trả tiền trước cho các hộ tuy chưa đúng nhưng không làm ảnh hưởng đến phương án bồi thường, hỗ trợ, không ảnh hưởng đến quyết định phê duyệt phương án.
 
Phát biểu ý kiến tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Kim Châu Cục trưởng Cục I, Thanh tra Chính phủ cho biết, đa số các hộ dân khiếu nại về bồi thường diện tích đất nông nghiệp và bồi thường không đúng theo Nghị định 84 98% số hộ dân đã nhận tiền đền bù, 8 tháng sau khi nhận tiển đền bù bắt đầu phát sinh khiếu nại. Sai sót về mặt trình tự, thủ tục chỉ là hình thức, về mặt nội dung, quyền lợi của người dân đã được đền bù thỏa đáng. Căn cứ vào Luật khiếu nại, không có căn cứ để thụ lý đơn khiếu nại.
 
Đóng góp ý kiến, đồng chí Nguyễn Hồng Điệp cho biết, tình hình công dân khiếu kiện về ĐT477 không phải mới mà diễn ra trong thời gian khá dài, chia thành nhiều giai đoạn, nhiều đoàn khác nhau. Vụ tiếp dân khi có sự chỉ đạo của Phó tổng Thanh tra Nguyễn Đức Hạnh đã cử cán bộ xuống đối thoại. Nhưng xét thấy, vụ việc đang thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố, theo đó, một số vấn đề trình tự, thủ tục Vụ Tiếp dân cho rằng, thành phố nên ra kết luận giải quyết cụ thể. Còn một số nội dung như kê khai khống, nhận tiền đền bù không đúng, Vụ Tiếp dân kiến nghị Tổng Thanh tra thành lập đoàn thanh tra thanh tra toàn bộ dự án. Bên cạnh đó một số nội dung tố cáo của bà con đồng chí Nguyễn Hồng Điệp cho rằng, cũng phải xem xét thấu đáo, đúng trình tự thủ tục, nên rà soát lại, tiến hành đối thoại và công bố công khai.
Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, đồng chí Phó tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh khẳng định, quan điểm của TTCP là công dân khiếu kiện thì phải giải quyết. TTCP mong muốn thống nhất với phương án giải quyết của tỉnh để thể hiện trách nhiệm với Nhà nước, với công dân. Báo cáo của UBND tỉnh thể hiện khá rõ, tương đối cụ thể. Trao đổi với UBND tỉnh một số vấn đề, đồng chí Phó tổng Thanh tra nhận định, đây là dự án có chủ trương cụ thể, có mục tiêu công cộng, hạ tầng ký thuật. Trình tự thủ tục dự án đầy đủ, làm khá kỹ, sau khi có chủ trương thu hồi đất đã làm công tác tư tưởng, có quyết định thu hồi đất, có danh mục, địa chỉ hộ, thửa, có phương án bồi thường, chi trả bồi thường tương đối tốt. Công tác giải phóng mặt bằng hoàn chỉnh.Tuy nhiên có một số hộ dân khiếu kiện về trình tự thủ tục thu hồi; và phương án bồi thường; Qua các ý kiến trao đổi cho thấy, địa phương đã nhận thấy một số thiếu sót, trong việc chi trả tiền trước khi chuyển quyết định thu hồi đất đến người dân. Chi trả bồi thường trong thời điểm giao thoa giữa 2 Nghị định, Nghị định 84 và Nghị định 69. Đồng chí Nguyễn Đức Hạnh nhấn mạnh, không nên quan niệm đến thời hạn, thời hiệu, bởi có những vụ việc khiếu nại kéo dài hàng mấy chục năm TTCP vẫn phải giải quyết. Phải đặt quyền lợi của người dân lên trước, giải thích rõ chính sách cho người dân hiểu là việc làm cần thiết. Quan điểm của TTCP là đồng tình với địa phương, không phải là đồng tình hoàn toàn mà có những ý kiến gợi ý như sau: Tỉnh nên ra quyết định giải quyết; những vấn đề liên quan như đất thu hồi dùng không đúng mục đích, để người dân lấn chiếm lại... cần phải lưu ý vấn đề này, nếu quỹ đất có thể tận dụng được thì nên xem xét tới các kiến nghị của người dân, chính sách liên quan đến hỗ trợ, kiểm tra cho thấu đáo. Phối hợp chặt chẽ với Cục I và Vụ Tiếp dân của TTCP trong suốt quá trình giải quyết vụ việc. Cuối cùng, đồng chí Nguyễn Đức Hạnh cho biết, để thực hiện kiến nghị của UBND tỉnh, TTCP sẽ gửi thông báo kết luận cuộc họp về địa phương./.
 
Thanh Loan

VIDEO