Truy cập nội dung luôn

THANH TRA CHÍNH PHỦ

The Government Inspectorate of Vietnam

​Nghiệm thu đề tài khoa học cấp Bộ “Tham nhũng và phòng, chống tham nhũng trong khu vực tư ở Việt Nam”

23/09/2015

​Ngày 23/9/2015, Hội đồng khoa học của Thanh tra Chính phủ đã tiến hành nghiệm thu đề tài cấp Bộ năm 2015 “Tham nhũng và phòng, chống tham nhũng trong khu vực tư ở Việt Nam” do Tiến sĩ Đinh Văn Minh, Phó Viện trưởng Viện Khoa học Thanh tra làm chủ nhiệm đề tài. Hội nghị do Tiến sĩ Trần Đức Lượng, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, Chủ tịch hội đồng nghiệm thu đề tài chủ trì với sự tham dự của các thành viên hội đồng và đại diện lãnh đạo, công chức, viên chức thuộc cục, vụ, đơn vị của Thanh tra Chính phủ.

Đề tài được kết cấu gồm 3 chương, trong đó đưa ra một số vấn đề chung về tham nhũng trong khu vực tư (KVT); thực trạng tham nhũng và phòng, chống tham nhũng trong khu vực tư; dự báo tình hình, định hướng và giải pháp phòng, chống tham nhũng trong khu vực tư ở Việt Nam. Theo định nghĩa của nghiên cứu này, KVT ở Việt Nam được xác định bao gồm hai bộ phận là: (i) các tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp, tổ chức nhân đạo, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập…hoạt động phi lợi nhuận được thành lập bởi các cá nhân, tổ chức xã hội; (ii) là các doanh nghiệp thuộc sở hữu tư nhân).​

Nghiên cứu này dự báo, tình hình tham nhũng không dừng lại ở bất kỳ một mô hình tổ chức kinh doanh hay một loại hình giao dịch kinh tế, thương mại cụ thể nào mà sẽ xuất hiện và tồn tại ở nhiều lĩnh vực và hoạt động của khu vực tư. Sẽ có nguy cơ phát sinh nhiều hơn ở những tổ chức có môi trường và hiệu quả quản trị, kiểm soát thấp và ở những lĩnh vực nhạy cảm, có nguy cơ xung đột lợi ích cao v.v. Do vậy, trong phạm vi nghiên cứu, nhóm nghiên cứu đã đề xuất một số định hướng và giải pháp phòng, chống tham nhũng trong KVT ở Việt Nam như: chống hối lộ đối với cả 3 hành vi: đưa hối lộ, môi giới hối lộ và nhận hối lộ; nâng cao nhận thức, phát huy vai trò của doanh nghiệp, các hiệp hội ngành nghề và của toàn xã hội trong PCTN; gắn PCTN trong KVT với PCTN trong khu vực công; tạo cơ chế phát huy mạnh mẽ tiềm năng to lớn của khu vực kinh tế tư nhân gắn với tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp; hoàn thiện thể chế kinh doanh minh bạch, cạnh tranh lành mạnh; xây dựng văn hóa kinh doanh, văn hóa ứng xử trong nội bộ doanh nghiệp. Bên cạnh đó, cần khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng và thực hiện quy tắc kinh doanh không tham nhũng, không hối lộ, chống xung đột lợi ích.

Sau khi nghe báo cáo đề tài, các ủy viên Hội đồng nghiệm thu đã đưa ra một số nhận xét xác đáng và cụ thể. Đa số các ủy viên đều đồng tình với cách đặt vấn đề, phương pháp nghiên cứu hiện đại, phù hợp, tổng hợp được các kinh nghiệm quốc tế về phòng, chống tham nhũng trong KVT nhằm đưa ra những khuyến nghị phù hợp với tình hình của Việt Nam. Tuy nhiên, nghiên cứu cũng có một số hạn chế nhỏ về mặt kĩ thuật và nội dung cần chỉnh sửa như cơ sở lý thuyết, nguyên lý PCTN, tên gọi một số tiểu mục chưa phù hợp, giải pháp áp dụng chế tài dân sự bên cạnh chế tài hình sự để xử lý các hành vi tham nhũng KVT chưa được đề cập đầy đủ v.v.

Ngay tại buổi nghiệm thu, Tiến sĩ Đinh Văn Minh, Chủ nhiệm đề tài cũng đã có ý kiến tiếp thu và giải trình đối với các phản biện của các Ủy viên Hội đồng nghiệm thu.

Kết thúc buổi nghiệm thu, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng đề nghị Ban chủ nhiệm đề tài “Tham nhũng và phòng, chống tham nhũng trong khu vực tư ở Việt Nam” tiếp thu các ý kiến phản biện để hoàn thiện hơn nữa về nội dung của đề tài. Phó Tổng Thanh tra cũng đánh giá cao công trình nghiên cứu, những nỗ lực của nhóm nghiên cứu trước một đề tài có độ khó và phức tạp như vậy. Đề tài đã cơ bản đạt được các mục tiêu đề ra, thể hiện được sự đầu tư, nghiên cứu và tổng hợp các tài liệu trong và ngoài nước một cách khoa học, đảm bảo cả về mặt tiến độ nghiên cứu. Ngoài ra, đề tài cũng đã khai mở ra nhiều hướng nghiên cứu mới về phòng, chống tham nhũng KVT. Cuối cùng, Phó Tổng Thanh tra đề nghị Ban chủ nhiệm đề tài tổng hợp những đề xuất, kiến nghị cụ thể về phòng, chống tham nhũng KVT để gửi cho các cơ quan có thẩm quyền, góp phần hoàn thiện cơ chế chính sách, quy định trong lĩnh vực này.

Với những kết quả đạt được, Hội đồng nghiệm thu khoa học nhất trí thông qua và đánh giá đề tài xếp loại xuất sắc.

Đào Phượng


VIDEO