Ông có tên gọi khác là Trương Đỗ Uông. Ông tham gia cách mạng từ năm 18 tuổi. Năm 1938, ông được kết nạp vào Đảng Cộng sản Đông Dương. Tháng 4/1946, ông được giao phụ trách phong trào của 3 tỉnh Cao Bằng, Bắc Cạn và Thái Nguyên… Kháng chiến chống Pháp bùng nổ, ông được cử làm Phó Bí thư Khu ủy khu II; Phó Bí thư liên khu III (1948); Bí thư liên khu ủy III, Chủ tịch Mặt trận thống nhất Liên khu III (1954).

Ông cũng từng giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Hà Đông và Bí thư Tỉnh ủy Sơn Tây. Tháng 7/1958, ông được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ Thủy lợi.
Năm 1960, ông được bầu làm Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành TW Đảng Lao động Việt Nam. Sau đó được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp (1967 - 1971),  Bộ trưởng Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nông nghiệp Trung ương (1971 - 1974), Chủ nhiệm Ủy ban Thanh tra Chính phủ (1974 - 1976).

Năm 2006, ông được Đảng và Nhà nước truy tặng huân chương cao quý nhất- Huân chương sao vàng.

Ông mất năm 1979 tại Hà Nội

Tại phường Mỗ Lao, quận Hà Đông, TP Hà nội có đường mang tên ông.