Truy cập nội dung luôn

THANH TRA CHÍNH PHỦ

The Government Inspectorate of Vietnam

Lấy ý kiến xây dựng Thông tư Liên tịch quy định khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện tham nhũng

29/11/2013

Ngày 28/11, tại Hòa Bình, Thanh tra Chính phủ đã tổ chức Hội thảo lấy ý kiến xây dựng Thông tư Liên tịch quy định khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện tham nhũng. Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào chủ trì với sự tham dự của các đại biểu đến từ Ban thi đua khen thưởng TW, Ban thi đua khen thưởng một số Bộ, ngành, tỉnh thành phía Bắc và đại diện một số đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ.

Tại Hội thảo, các đại biểu được nghe ông Đào Trung Kiên, Phó trưởng phòng Cục IV trình bày báo cáo đánh giá việc thực hiện Thông tư 03/2011/TTLT-BNV-TTCP ngày 06/05/2011 của Bộ Nội vụ và Thanh tra Chính phủ  về khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện tham nhũng. Theo đó, sau 3 năm thực hiện Thông tư 03, mới chỉ có 3 Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (khen thưởng 01 tập thể, 02 cá nhân), 5 tỉnh khen thưởng được 34 cá nhân và 2 tập thể (Bình Thuận 01 tập thể, 12 cá nhân; Cao Bằng 14 cá nhân; Lạng Sơn 04 cá nhân; Nghệ An 02 cá nhân; Quảng Ninh 01 cá nhân).
Trong quá trình thực hiện Thông tư, tuy có thuận lợi là sự quan tâm của lãnh đạo cơ quan, đơn vị các cấp cũng như sự chỉ đạo, đôn đốc trực tiếp từ cấp ủy Đảng của các bộ, ngành địa phương nhưng vẫn còn có những khó khăn và vướng mắc. Trên thực tế, người dân tham gia tố cáo hành vi tham nhũng chủ yếu dưới hình thức nặc danh, khuyết danh. Chính vì vậy, việc thực hiện các quy định về khen thưởng còn nhiều hạn chế, chưa kịp thời. Khi thực hiện các thủ tục khen thưởng công khai đồng nghĩa với việc thông tin về người tố cáo không được giữ kín, điều này ảnh hưởng đến việc đảm bảo bí mật cho người tố cáo. Ngoài ra, những quy định tại thông tư về phân cấp làm tờ trình đối với hồ sơ khen thưởng hiện nay còn phức tạp, chưa  rõ ràng nên còn khó khăn trong việc thực hiện ở cấp cơ sở.
Phát biểu tại Hội thảo Ngô Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục IV cho biết, Ban biên tập dự kiến chưa mở rộng sang khen thưởng tập thể mà sẽ xem xét khen thưởng các cá nhân cung cấp thông tin, giúp các cơ quan phát hiện, điều tra, xử lý hành vi tham nhũng; Không áp dụng đối với cá nhân thuộc cơ quan có thẩm quyền trong công tác phòng, chống tham nhũng. Đồng thời, Dự thảo Thông tư cũng nêu thẩm quyền quyết định đối với việc áp dụng các quy định của Luật Thi đua khen thưởng, Tổng Thanh tra Chính phủ được quyết định khen thưởng cho cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện hành vi tham nhũng thuộc thẩm quyền quản lý và các ngành, lĩnh vực, địa phương mà chưa được cấp bộ, cơ quan ngang bộ, cấp tỉnh khen thưởng.
Bên cạnh đó, ông Ngô Mạnh Hùng cũng nêu một số kinh nghiệm từ các quốc gia trong việc khen thưởng với người tố cáo, ví dụ như Hoa Kỳ thực hiện việc thưởng một nửa số tiền tham nhũng đã được người phát hiện hành vi tham nhũng phát hiện ra.
Tại Hội thảo, các đại biểu đã cùng nhau thảo luận xoay quanh các vấn đề về quỹ khen thưởng, mức khen thưởng và thẩm quyền khen thưởng. Nhiều ý kiến cho rằng cần khen thưởng cả tập thể trực tiếp tham gia vào quá trình tố cáo, phát hiện, và xử lý hành vi tham nhũng. Về mức tiền thưởng, theo một số đại biểu cần dựa trên mức tiền lương cơ bản để đảm bảo tính bền vững và có thể số tiền thưởng lên đến 90 lần mức lương cơ bản.
Kết luận Hội thảo, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào nhấn mạnh, Hội thảo được tổ chức trong phạm vi hẹp nhưng đã thu được nhiều ý kiến đóng góp quý báu của đại biểu đối với việc xây dựng Dự thảo Thông tư. Qua đó, tạo được tiền đề tốt cho các lần hội thảo lấy ý kiến tiếp theo. Phó tổng Thanh tra Lê Tiến Hào đề nghị, các đại biểu nếu còn có ý kiến nên khẩn trương gửi đến Tổ biên tập để góp ý cho dự thảo. Cuối cùng, Phó tổng Thanh tra yêu cầu, Tổ biên tập, Ban tổ chức Hội thảo tiếp thu chọn lọc các ý kiến để phục vụ cho việc xây dựng Thông tư sát với yêu cầu đặt ra./.


Đào Phượng


VIDEO